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    2018-06-20 01:45:22

    字體:標準

      任命:

      王善平為四川省扶貧和移民工作局副局長; 趙汝鵬為四川省老齡工作委員會辦公室常務副主任,試用期一年。

      免去:

      劉維嘉的四川省扶貧和移民工作局副局長職務;

      張蘊書的內江師范學院副院長職務;

      楊雪鴻的四川省環境保護廳副廳長職務。

      交通運輸部等7部門聯合頒布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》將于今年11月1日起實施。《辦法》明確,各地可根據本辦法結合本地實際制定具體實施細則。10月8日,在該《辦法》還有不到一個月就將實施之際,北京、上海、廣州、深圳分別出臺本地網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則征求意見稿。

      對此,滴滴出行回應稱,上述地方對網約車軸距、排量、車輛準入年限以及網約車駕駛員必須具備當地戶籍的規定,無形中抬高了準入門檻,或導致車輛供應驟減、網約車車費提高;神州公司回應稱,京滬等地網約車管理征求意見稿對神州專車無影響,但網約車司機必須具有本地戶籍這一要求過于嚴格。

      各地出臺的網約車政策落地細則與群眾出行密切相關,必將引發社會廣泛關注。當然,在征求意見期間,網約車各利益相關方仍可充分表達意見——

      北京:

      規模結構依據首都功能定位

      北京起草了《北京市關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》《北京市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》和《北京市私人小客車合乘出行指導意見》3個政策文件的征求意見稿,從10月8日至10月14日在首都之窗和北京市交通委員會的官方網站進行公眾意見征集。

      在《實施意見》中,明確提出巡游車和網約車要有合理的運力規模與結構。根據首都功能定位,綜合考慮北京人口數量、經濟發展水平、城市交通擁堵狀況、空氣質量狀況、公共交通發展水平、出租汽車里程利用率等因素,合理確定出租汽車在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例,建立動態監測和調整機制。

      在規范網約車發展方面,征求意見稿提出,提供網約車服務的平臺公司、網約車企業、車輛和駕駛員,應符合國家和北京相應許可條件及管理要求。網約車平臺公司實行經營權期限制,經營期4年,到期經審核合格后可延期;依法承擔承運人責任、安全生產責任和相應社會責任,承擔車輛、駕駛員的安全管理職責和駕駛員隊伍穩定責任,購買履行承運人責任的相關保險;應具有線上線下服務能力,具備辦公場所和培訓教育場所等條件,數據信息在北京備份,基礎信息和動態運營數據實時接入政府部門監管平臺。鼓勵網約車平臺公司通過投資、入股等方式開展自有車輛經營活動。此外,網約車通過網絡預約方式提供運營服務,不得巡游攬客。

      上海:

      嚴格區分合乘出行和非法客運

      上海10月8日也公布了《關于本市深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》《上海市網絡預約出租汽車經營服務管理若干規定(草案)》和《關于規范本市私人小客車合乘出行的實施意見》3個文件。這3個文件自8日起至10月21日在中國上海門戶網站、上海市交通委網站向社會公開征求意見。

      記者了解到,在國家政策指導下,上海此次出租汽車行業改革結合本地實際,以堅持公交優先發展戰略為前提,以“改革創新、統籌兼顧、依法規范、乘客為本”為基本原則,推動上海出租汽車行業健康發展,著力構建包括巡游車和網約車的多樣化、差異化、品質化出行服務體系,擬細化明確網約車車輛以及網約車駕駛員資質,并規范合乘出行,保障運營安全和乘客合法權益。

      《實施意見》針對出租汽車行業的定位,對經營權管理制度的完善、經營模式的轉變、運價機制的形成、服務質量的考核,以及網約車和私人小客車合乘的規范發展等提出了相關目標措施。

      《若干規定》中關于網約車平臺公司,規定了平臺公司應是具備線上和線下服務能力的企業法人,未在上海注冊的平臺公司應在上海設立分支機構;網絡服務平臺數據應接入上海市交通行政管理部門的行業監管平臺,承擔承運人責任。

      為明確上海私人小客車合乘行為,嚴格區分合乘出行和非法客運,規范合乘出行,保障運營安全和乘客合法權益,上海制定了《合乘實施意見》,對合乘平臺、車輛、駕駛員、注冊管理、合乘次數等進行了規定。

      廣州:

      從嚴駕駛員違規違法處罰

      廣州市10月8日公布了《廣州市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》。《辦法》明確,駕駛員需具初中畢業以上文化程度,《經營許可證》有效期8年,破壞或改裝車輛衛星定位裝置將面臨最高1000元處罰。

      廣州網約車新規要求,從事網約車經營的企業,應當向市交通行政主管部門提出申請,取得《網絡預約出租汽車經營許可證》,許可證有效期為8年。

      廣州新規細化了網約車平臺公司的責任,要求其承擔承運人責任,保證運營安全,保障乘客合法權益。包括與駕駛員簽訂勞動合同或協議,明確雙方的權利和義務。駕駛員已與其他用人單位建立勞動關系的,網約車平臺公司與駕駛員應當協商簽訂勞動合同或協議。

      廣州還對相關違法進行處罰。其中,對網約車駕駛員破壞或改裝車輛衛星定位裝置、營運設備功能故障、損壞,仍繼續營運、途中甩客或故意繞道行駛等行為,將被處以500元以上1000元以下罰款;如果網約車駕駛員進入巡游車專用候客通道、站點輪排候客的,由交通行政主管部門責令改正,并處以500元以上2000元以下罰款;將個人所有網約車交由他人營運的,由交通行政主管部門對網約車車輛所有人處以1000元以上3000元以下罰款。

      深圳:

      將建立運力動態調整機制

      《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》10月8日向社會公布并公開征求意見。征求意見稿對網約車經營者、車輛和駕駛員、經營服務規范、監督檢查、法律責任等方面進行了規定,其中,對網約車的排量和軸距進行了要求,并要求駕駛員具有深圳市戶籍或者持有居住證,且有3年以上駕齡。

      據介紹,網約車車輛準入條件的限定,主要基于以下考慮:一是按照國家關于網約車高品質服務、差異化經營的原則定位,明確深圳市網約車的車輛技術條件應高于現行的巡游車車輛技術條件;二是深圳作為經濟特區和改革開放的窗口,網約車車型應與國際化城市形象相符,保證乘客的舒適性和安全性;三是參考借鑒北京、上海、廣州等國內城市的車輛準入條件設定。

      據《暫行辦法》,深圳將建立網約車運力動態調整機制,運價實行市場調節價,必要時實行政府指導價。此外還規定網約車經營者應將車輛和駕駛員相關信息報送交通運輸主管部門,網絡服務平臺數據庫應接入政府監管平臺;網約車經營者應如實記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網日志、網上交易日志、車輛行駛軌跡日志等數據并備份,通過網絡專線的方式傳輸至政府監管平臺,并接收監管平臺反饋的管理信息。 (經濟日報記者 楊學聰 吳 凱和新華社報道)

      歲歲重陽,今又重陽,兩億多老年人的幸福安康成為全社會的共同關注。走在新時代里的老年人,以新的生活理念和生活方式煥發出新的精神面貌,老年生活不似春光勝似春光。敬請聚焦銀發一族,關注“老年·新春光”系列報道。

      “世界那么大,我想去看看。”當許多年輕人還在為沒錢沒時間來一場“說走就走的旅行”而懊惱不已時,一群時髦的大爺大媽卻已經過起了邊養老邊環游世界的斑斕生活。

      如今,“銀發游”日益成為旅游市場開發的潛在熱點。一份最新的《國內老年人旅行行為分析報告》指出,如今,已退休或臨近退休的老年人已成為國內旅客的“主力軍”之一,特別是錯峰、淡季出行的重要客流。隨著生活水平不斷提高,許多老年人不再滿足于“閑”在家,而是紛紛走進大千世界開闊視野。

      有錢又有閑

      隨著社會人口和家庭結構的轉型,旅游已成為當代老年人日常生活里重要的精神寄托和生活話題。辛勤工作幾十年后,旅游成為他們人生夢想“零存整取”后的“變現”和“支取”。

      這個中秋,退休一年多的韓艷選擇和老伴乘坐夕陽紅專列,開始了16天的“二次蜜月旅行”。他們從吉林出發,途經寧夏、青海、甘肅、新疆吐魯番等地。每到一處,他們就把自己在當地拍攝的照片發到微信群中,與親友一起分享旅游帶來的幸福感。

      “對于中老年人來說,旅游的吸引力不低于青年人。祖國的錦繡山河、歷史文化、風土人情,都為人生增添了很多樂趣。年輕時很多地方沒能去過的遺憾,希望老來能夠彌補。”韓艷說。

      “在上學和工作時代,人們的旅游沖動經常受到限制。只有等到退休,人們才能真正享受有閑有錢的生活,并可量入為出地漫游世界。”中國社科院旅游研究中心研究員高天明指出,旅游對于老年人而言,既是一種身心蓄能的體驗,也是一種生活遺憾的補償。

      有閑錢有時間的“銀發族”,可能是國內最“職業”的一群游客。全國老齡委的一項調查顯示,我國老年人每年旅游人數占到全國旅游總人數的20%以上。隨著生活質量的提高,不少人在退休前就積累旅行專用資金,做好“旅行攻略”;儲備人文地理知識,以及旅游目的地風土人情等相關資料。行前的充分準備,能讓旅途更輕松、更快樂,從而使老年旅游成為一種習慣,一種境界,一種全新的生活方式。

      老年人走出習慣了的生活環境,可以開闊視野,飽覽大好河山,體驗不同風情,增進知識,豐富閱歷。64歲的陳新民是個文學愛好者,其中逛博物館是他旅行中的愛好之一。每到一個地方旅行,他總是喜歡到當地的博物館去逛逛。“博物館里的一件文物,可以讓我了解那個時代,了解當時的經濟、文化等。”陳新民說,一座博物館就是一部物化的發展史,人們可以通過文物與歷史對話,俯瞰歷史。如今陳新民去過的博物館多達100多個。他認為,最有特色的是新疆維吾爾自治區博物館,其濃郁異域風情,讓他領略了與其他城市不同的博物館風格。

      健康自在玩

      在中老年游興起的大環境下,越來越多“花甲背包客”的出現,體現了老年人生活理念的根本性轉變。北京旅游學院教授劉振禮認為,人們拼搏了一輩子,到了老年,保持身體健康,成為老年人旅游的一大原動力。

      牛仔褲、運動鞋,再加上矯健的身姿,除了花白的頭發,79歲的大齡背包客李永旺精神狀態和年輕小伙沒什么區別。“一直堅持鍛煉,就算不旅游,在家里也是騎自行車或者去公園鍛煉身體,這也是能夠出去看世界的基本條件。”

      2001年,李永旺與老伴一起參加了山西省老年騎游協會。從那時起,李永旺和老伴萌生了騎游全國的想法。10多年來,他騎車帶著老伴周游了全國60%的城市、景點,大到享譽全國的名山大川,小到罕為人知的古樸村落。

      李永旺說,自己當年騎過最長的一條路是從太原出發至廈門,耗時近一個月。他有一個大箱子,里面有近10本相冊,存放著騎行路途中拍攝的上千張照片。每張相片的背后,詳細記錄了拍攝時間、地點,還有當時的旅行心情。此外,李永旺還有一本集滿了各地郵戳的小本子。當他們在騎行途經每個城市時,都會找到當地郵局加蓋郵戳。

      “每次拿出來翻看這些影集和郵戳本,依然能回憶起當時的情景。騎行,不僅帶給我一個健康的身體,而且還能夠沿途欣賞全國各地亮麗的風景。對我來說,騎行更是一種環保低碳的生活方式,我希望能騎到80歲。”李永旺說。

      中國科學院軟件研究所退休干部羅亞非也是一個自助游愛好者。與大多數老人不同的是,她的旅行往往是隨意的,沒有特別周密的安排。

      “現在交通越來越便利,很多退休老人不僅時間寬裕,而且熟悉網絡等新媒體,完全有能力自主完成很多出行前的準備安排。最重要的是,老人們身體素質也越來越好,未來出現更多的‘花甲背包客’并非沒有可能。”在羅亞非看來,由于跟團游的限制較多,未來自助性質的老年游肯定會越來越受歡迎。

      結伴好出行

      與整日在繁忙的交際圈里輾轉的年輕人相比,慢節奏的旅行更能讓老年人感受到旅行的樂趣。由于生活理念、休息方式不同,老年人有更加充裕的時間來安排旅行,也不介意多停留幾個地方,和老伙伴們一起享受出行。

      即將60歲的李女士明年就要退休。不久前,她買回來一個結實耐用的旅行箱。“幾年前就和幾個同事一起商量,開始做退休后的旅行規劃。經濟、體力上已經做好了準備,這次要好好領略世界各地的美景和風土人情,開啟另一段人生旅程!”

      如今,結伴出行已經成為很多老年人青睞的一種旅游方式。“和朋友一起出游,彼此之間有個照應,旅途中也可以盡情地聊天敘舊。在我們的夕陽紅行程中,有的專門設置了撲克比賽、才藝展示等,就是要把旅游當成一場聚會。”南京世友國際旅行社總經理馮志剛說。

      劉振禮指出,外出旅游是老年人愉悅精神的重要方式。通過旅游結交新朋友,能夠一掃孤獨感、寂寞感,煥發精神。

      老年人身體機能的下降,生活圈子比較封閉,社交渠道單一,如今旅游成為老年人社交的重要渠道。“聽到周邊很多老人說,年輕的時候想出去看看,但是那會兒沒有錢、沒有時間,而現在有錢有時間了,卻又有了自己的借口,年齡大折騰不起,要看孩子等。其實,他們都有想走出去的愿望,只是缺乏邁開腳步的勇氣。”韓艷說。

      今年9月1日起正式實施的《旅行社老年旅游服務規范》,從旅游六要素“吃住行游購娛”角度出發,結合老年人住宿、餐飲、購物、醫療等多方面特點制定了諸多“剛性”規定,給老年群體的出行上了一個“保險”。

      浙江大學旅游管理系副教授呂佳穎認為,老年人是一個非常復雜的群體,因此,老年人對旅游產品的需求也是非常多樣化的。目前,我國老年旅游市場仍處在發展初期。可以預見,隨著扶持政策加速落地和老年人旅游需求的提升,大眾化老年旅游產品將越來越受到市場青睞。

      中新網10月9日電 今天是中國的傳統節日重陽節,又稱“老人節”。九在數字中為最大數,九九又音似久久,有長壽之意,所以重陽節這天的主要風俗就是敬老。毛澤東有詩云:“人生易老天難老,歲歲重陽”,就是告誡大家要及時孝順父母長輩,不要等到失去了才追悔莫及。那在深秋重陽節之際,我們應如何照顧好父母的健康呢?

      常幫父母泡腳

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