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    2018-06-20 01:45:22

    字体:标准

      任命:

      王善平为四川省扶贫和移民工作局副局长; 赵汝鹏为四川省老龄工作委员会办公室常务副主任,试用期一年。

      免去:

      刘维嘉的四川省扶贫和移民工作局副局长职务;

      张蕴书的内江师范学院副院长职务;

      杨雪鸿的四川省环境保护厅副厅长职务。

      交通运输部等7部门联合颁布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于今年11月1日起实施。《办法》明确,各地可根据本办法结合本地实际?#36139;?#20855;体实施细则。10月8日,在该《办法》还有不到一个月就将实施之际,?#26412;?#19978;海、广州、深圳分别出台本地网络预约出租汽车经营服务管理实施细则征求意见稿。

      对此,滴滴出行回应称,上述地方对网约车轴距、排量、车辆准入年限?#32422;?#32593;约车驾驶员必须具备当地户籍的规定,无形中抬高了准入门槛,或导致车辆供应骤减、网约车车费提高;神州公司回应称,京沪等地网约车管理征求意见稿对神州专车无影响,但网约车司机必须具有本地户籍这一要求过于?#32454;?。

      各地出台的网约车政策落地细则与群众出行密切相关,必将引发社会广泛关注。当然,在征求意见期间,网约车各利益相关方仍可充分表达意见——

      ?#26412;?/p>

      规模结构依据首都功能定位

      ?#26412;?#36215;草了《?#26412;?#24066;关于深化改革推进出租汽车行?#21040;?#24247;发展的实施意见》《?#26412;?#24066;网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》和《?#26412;?#24066;私人小客车合乘出行指导意见》3个政策文件的征求意见稿,从10月8日至10月14?#36213;?#39318;都之窗和?#26412;?#24066;交通委员会的官方网站进行公众意见征集。

      在《实施意见?#20998;?,明确提出巡游车和网约车要有合理的运力规模与结构。根据首都功能定位,综合考虑?#26412;?#20154;口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、空气质量状况、公共交通发展水平、出租汽车里程利用率等因素,合理?#33539;?#20986;租汽车在城市综合交通运输体系中的分担比例,建立动态监测和调整机制。

      在规范网约车发展方面,征求意见稿提出,提供网约车服务的平台公司、网约车企业、车辆和驾驶员,应符合国家和?#26412;?#30456;应许可条件及管理要求。网约车平台公司实行经营权期限制,经营期4年,到期经审核合格后可延期;依法承担承运人责任、安全生产责任和相应社会责任,承担车辆、驾驶员的安全管理职责和驾驶员?#28216;?#31283;定责任,购买履行承运人责任的相关保险;应具有线上线下服务能力,具备办公场所和培?#21040;?#32946;场所等条件,数据信息在?#26412;?#22791;份,基础信息和动态运营数据实时接入政府部门监管平台。鼓励网约车平台公司通过投?#30465;?#20837;股等方式开展自有车辆经营活动。此外,网约车通过网络预约方式提供运营服务,不得巡游揽客。

      上海:

      ?#32454;?#21306;分合乘出行和非法客运

      上海10月8日也公布了《关于本市深化改革推进出租汽车行?#21040;?#24247;发展的实施意见》《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定(草案)》和《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》3个文件。这3个文件自8日起至10月21?#36213;?#20013;国上海门户网站、上海市交通委网站向社会公开征求意见。

      记者了解到,在国家政策指导下,上海此次出租汽车行业改革结合本地实际,?#32422;?#25345;公交优?#30830;?#23637;战略为前提,以“改革创新、统筹兼顾、依法规范、乘客为本”为基本原则,推动上海出租汽车行?#21040;?#24247;发展,着力构建包括巡游车和网约车的多样化、差异化、?#20998;驶?#20986;行服务体系,拟细化明确网约车车辆?#32422;?#32593;约车驾驶员资质,并规范合乘出行,保障运营安全和乘客合法权益。

      《实施意见》针对出租汽车行业的定位,对经营权管理?#36139;?#30340;完善、经营模式的转变、运价机制的形成、服务质量的考核,?#32422;?#32593;约车和私人小客车合乘的规范发展等提出了相关目标措施。

      《若干规定?#20998;?#20851;于网约车平台公司,规定了平台公司应是具备线上和线下服务能力的企业法人,未在上海注册的平台公司应在上海设立分支机构;网络服务平台数据应接入上海市交通行政管理部门的行?#23548;?#31649;平台,承担承运人责任。

      为明确上海私人小客车合乘行为,?#32454;?#21306;分合乘出行和非法客运,规范合乘出行,保障运营安全和乘客合法权益,上海?#36139;?#20102;《合乘实施意见》,?#38498;?#20056;平台、车辆、驾驶员、注册管理、合乘次数等进行了规定。

      广州:

      从严驾驶员违规违法处罚

      广州市10月8日公布了《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》。《办法》明确,驾驶员需具初中毕业以上文化程度,《经营许可证》?#34892;?#26399;8年,破坏或改装车辆卫星定位装置将面临最高1000元处罚。

      广州网约车新规要求,从事网约车经营的企业,应当向市交通行政主管部门提出申请,取得《网络预约出租汽车经营许可证》,许可证?#34892;?#26399;为8年。

      广州新规细化了网约车平台公司的责任,要求其承担承运人责任,保证运营安全,保障乘客合法权益。包括与驾驶员签订劳动合同或协议,明确双方的权利和义务。驾驶员已与其他用人单位建立劳动关系的,网约车平台公司与驾驶员应当协商签订劳动合同或协议。

      广州还对相关违法进行处罚。其中,对网约车驾驶员破坏或改装车辆卫星定位装置、营运设备功能故障、损坏,?#32422;?#32493;营运、?#23616;?#29993;客或?#23460;?#32469;道行驶等行为,将被处以500元以上1000元以下罚款;如果网约车驾驶员进入巡游车专用候客通道、站点轮排候客的,由交通行政主管部门责令改正,并处以500元以上2000元以下罚款;将个人所有网约车交由他人营运的,由交通行政主管部门对网约车车辆所有人处以1000元以上3000元以下罚款。

      深圳:

      将建立运力动态调整机制

      《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》10月8日向社会公布并公开征求意见。征求意见稿对网约车经营者、车辆和驾驶员、经营服务规范、监督检查、法律责任等方面进行了规定,其中,对网约车的排量和轴距进行了要求,并要求驾驶员具有深圳市户籍或者持有居住证,且有3年以上驾龄。

      据介绍,网约车车辆准入条件的限定,主要基于以下考虑:一?#21069;湊展?#23478;关于网约车高?#20998;?#26381;务、差异化经营的原则定位,明确深圳市网约车的车辆?#38469;?#26465;件应高于现行的巡游车车辆?#38469;?#26465;件?#27426;?#26159;深圳作为经济特区和改革开放的窗口,网约车车型应与国际化城?#34892;?#35937;相符,保证乘客的舒?#24066;?#21644;安全性;三是参考借鉴?#26412;?#19978;海、广州等国内城市的车辆准入条件设定。

      据《暂行办法》,深圳将建立网约车运力动态调整机制,运价实行市场调节价,必要时实行政府指导价。此外还规定网约车经营者应将车辆和驾驶员相关信息报送交通运输主管部门,网络服务平台数据库应接入政府监管平台;网约车经营者应如实记录驾驶员、约?#31561;?#22312;其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、车辆行?#36824;?#36857;日志等数据并备份,通过网络专线的方式传输至政府监管平台,并接收监管平台反馈的管理信息。 (经济日报记者 杨学聪 吴 凯和新华社报道)

      岁岁重阳,今又重阳,两亿多老年人的幸福?#37096;?#25104;为全社会的共同关注。走在?#29575;?#20195;里的老年人,以新的生活理念和生活方?#20132;?#21457;出新的精神面貌,老年生活不似春光胜似春光。敬请聚焦银发一族,关注“老年·新春光”系列报道。

      “世界那?#21019;?,我想去看看。”当许多年轻人还在为没钱没时间来一场“说走就走的旅行”而懊恼不已时,一群时髦的大爷大妈却已经过起了边养老边环游世界的斑斓生活。

      如今,“银发游”日益成为旅游市场开发的潜在热点。一份最新的《国内老年人旅行行为分析报告?#20998;?#20986;,如今,已退休或临近退休的老年人已成为国内旅客的“主力军”之一,特别是错峰、淡?#22659;?#34892;的重要客流。随着生活水平?#27426;?#25552;高,许多老年人不再满足于“?#23567;?#22312;家,而是纷纷走进大千世界开阔视野。

      有钱又有闲

      随着社会人口和家庭结构的转型,旅游已成为当代老年人日常生活里重要的精神寄托和生活话题。辛勤工作几十年后,旅游成为他们人生梦想“零存整取”后的“变现”和“支取”。

      这个中秋,退休一年多的韩艳选择和老伴乘坐夕阳红专列,开始了16天的“二次蜜月旅行”。他们从吉林出发,途经宁夏、青海、甘肃、新疆吐鲁番等地。每到一处,他们就把?#32422;?#22312;当地拍摄的照片发到微信群中,与亲友一起分享旅游带来的幸福感。

      “对于中老年人?#27492;?,旅游的吸引力不低于青年人。祖国的锦绣山河、历史文化、风土人情,都为人生增添了很多乐趣。年轻时很多地方没能去过的遗憾,希望老来能够弥补。”韩艳说。

      “在上学和工作时代,人们的旅游冲动经常受到限制。只有等到退休,人们才能真正享受有闲有钱的生活,并可量入为出地漫游世界。”中国社科院旅游研究?#34892;?#30740;究员高天明指出,旅游对于老年人而言,既是一种身心蓄能的体验,也是一种生活遗憾的补偿。

      有?#26143;?#26377;时间的“银发族”,可能是国内最“职业”的一群游客。全国老龄委的一项调查显示,我国老年人每年旅游人数占到全国旅游总人数的20%以上。随着生活质量的提高,不少人在退休前就积累旅行专用资金,做好“旅行攻略?#20445;?#20648;备人文地理知识,?#32422;?#26053;?#25991;?#30340;地风土人情等相关资料。行前的充分准备,能让旅途更轻松、更快乐,从而使老年旅游成为一种习惯,一种境界,一种全新的生活方式。

      老年人走出习惯了的生活环境,可以开阔视野,饱览大好?#30001;?,体验不同风情,增进知识,丰富阅历。64岁的陈新民是个文学爱好者,其中逛博物馆是他旅行中的爱好之一。每到一个地方旅行,他总是喜欢到当地的博物馆去逛逛。?#23433;?#29289;馆里的一件文物,可以让我了解那个时代,了解当时的经济、文化等。”陈新民说,一座博物馆就是一部物化的发展史,人们可以通过文物与历?#33539;?#35805;,俯瞰历史。如今陈新民去过的博物馆多达100多个。他认为,最有特色的?#20999;?#30086;维吾尔自治区博物馆,其浓郁异域风情,让他领略了与其他城市不同的博物馆风格。

      健康自在玩

      在中老年游兴起的大环境下,越来越多“花甲背包客”的出现,体现了老年人生活理念的根本性转变。?#26412;?#26053;游学院教授刘振礼认为,人们拼搏了一辈子,到了老年,保持身体健康,成为老年人旅游的一大原动力。

      牛仔裤、运动鞋,再加上矫健的身姿,除了花白的头发,79岁的大龄背包客李?#21171;?#31934;神状态和年轻小伙没什么区别。“一直坚持?#22303;?,就算不旅游,在?#20381;?#20063;是骑自行车或者去公园?#22303;?#36523;体,这也是能够出去看世界的基本条件。”

      2001年,李?#21171;?#19982;老伴一起参加了山西省老年骑游协会。从那时起,李?#21171;?#21644;老伴萌生了骑游全国的想法。10多年来,他骑车带着老伴周游了全国60%的城市、景点,大到享誉全国的名山大川,小到罕为人知的古朴村落。

      李?#21171;?#35828;,?#32422;?#24403;年骑过最长的一条路是从太原出发至厦门,耗时近一个月。他有一个大箱子,里面有近10本相册,存放着骑行路?#23616;信?#25668;的上千张照片。每张相片的背后,详细记录了拍摄时间、地点,还有当时的旅行?#37027;?。此外,李?#21171;?#36824;有一本集满了各地邮戳的小本子。当他们在骑行途经每个城市时,都会找到当地邮局加盖邮戳。

      ?#25034;看文?#20986;来翻看这些影集和邮戳本,依然能回忆起当时的情景。骑行,不仅带给我一个健康的身体,而?#19968;?#33021;够沿途欣赏全国各地亮丽的风景。对?#20381;此?,骑行更是一种环保低碳的生活方式,我希望能骑到80岁。”李?#21171;?#35828;。

      中国科学院软件研究所退休干部罗亚非也是一个自助游爱好者。与大多数老人不同的是,她的旅行往往是随意的,没有特别周密的安排。

      “现在交通越来越便利,很多退休老人不仅时间宽裕,而且熟悉网络等新媒体,完全有能力自主完成很多出行前的准备安排。最重要的是,老人们身体素?#23460;?#36234;来越好,未来出?#25351;?#22810;的‘花甲背包客’并非没有可能。”在罗亚非看来,由于跟团游的限?#24179;?#22810;,未来自助性质的老年游肯定会越来越受欢迎。

      结伴好出行

      与整?#36213;?#32321;忙的交际圈里辗转的年轻人相比,慢节奏的旅行更能让老年人感受到旅行的乐趣。由于生活理念、休息方式不同,老年人有更加充裕的时间?#31383;?#25490;旅行,也不介意多停留几个地方,和老伙伴们一起享受出行。

      即将60岁的李女士明年就要退休。不久前,她买回来一个结?#30340;?#29992;的旅行箱。“几年前就和几个同事一起商量,开始做退休后的旅行规划。经济、体力上已经做好了准备,这次要好好领略世界各地的美景和风土人情,开启另?#27426;?#20154;生旅程!”

      如今,结伴出行已经成为很多老年人青睐的一?#33268;?#28216;方式。“和朋友一起出游,彼此之间有个照应,旅?#23616;幸部?#20197;尽情地聊天叙旧。在我们的夕阳红行程中,有的专门设置了扑克比赛、才艺展示等,就是要把旅游当成一场聚会。”南京世友国际旅行社总经理冯志刚说。

      刘振礼指出,外出旅游是老年人愉悦精神的重要方式。通过旅游结交新朋友,能够一扫孤独?#23567;⒓拍?#24863;,焕发精神。

      老年人身体机能的下降,生活圈子比较封闭,社交渠道单一,如今旅游成为老年人社交的重要渠道。“听到周边很多老人说,年轻的时候想出去看看,但是那会儿没有钱、没有时间,而现在有钱有时间了,?#20174;?#26377;了?#32422;?#30340;借口,年龄大折腾不起,要?#26149;?#23376;等。其实,他们都有想走出去的愿望,只是缺乏迈开脚步的勇气。”韩艳说。

      今年9月1日起正式实施的?#22581;?#34892;社老年旅游服务规范》,从旅游六要素“吃住行游购娱”角度出发,结合老年人住宿、餐饮、购物、医疗等多方面特点?#36139;?#20102;诸多?#26696;?#24615;”规定,给老年群体的出行上了一个“保险”。

      浙江大学旅游管理系副教授吕?#24310;比?#20026;,老年人是一个非常复杂的群体,因此,老年人?#26376;?#28216;产品的需求也是非常多样化的。目前,我国老年旅游市场仍处在发展初期。可以预见,随着扶持政策加速落地和老年人旅游需求的提升,大众化老年旅游产品将越来越受到市场青睐。

      ?#34892;?#32593;10月9日电 今天是中国的传统节日重阳节,又称“老?#31169;凇?。九在数字中为最大数,九九又音似久久,有长寿之意,所以重阳节这天的主要风俗就是敬老。毛泽东有诗云?#39608;?#20154;生易老天难老,岁岁重阳”,就是告诫大家要及时孝顺?#25913;?#38271;辈,不要等到失去了才追悔莫及。那在深秋重阳节之际,我们应如何?#23637;?#22909;?#25913;?#30340;健?#30340;兀?/p>

      常帮?#25913;?#27873;脚

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