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    2018-06-20 08:32:10

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      (十二)網約車平臺經營者須投保承運人責任險,車輛須投保營業性機動車交通事故責任強制保險、營業性第三者責任險和乘客意外傷害險。網約車運營服務中發生安全事故,網約車平臺經營者應對乘客的損失承擔先行賠付責任;

      (十三)完成客運管理機構下達的運輸保障任務;

      (十四)履行和承擔法律、法規和規章規定的其它義務和責任。

      第十九條【駕駛員服務規范】網約車駕駛員除應當遵守《辦法》的規定外,還應當遵守下列規定:

      (一)遵守道路交通安全規定,文明駕駛,禮貌服務;

      (二)保持運營車輛性能良好,保證運營、監管設施設備完好;

      (三)保持車輛容貌和車內整潔衛生;

      (四)按照運營服務規范和標準提供網約車運營服務;

      (五)不得接入未取得經營許可的網約車平臺或使用未取得經營許可的車輛提供網約車運營服務;

      (六)運營時隨車攜帶《網絡預約出租汽車運輸證》、《網絡預約出租汽車駕駛員證》;

      (七)按照合理路線或乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;

      (八)在許可的經營區域內從事經營活動;

      (九)不得將車輛交由他人運營,不得巡游攬客,不得進入巡游車專用候客通道、場站攬客;

      (十)不得在載客狀態時承攬其他預約業務;

      (十一)按照約定標準及方式向乘客收費,不得違規收費;

      (十二)履行和承擔法律、法規和規章規定的其他義務和責任。

      第二十條【乘客規范】乘客應當遵守下列乘車規定:

      (一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規定的要求;

      (二)不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險物品;

      (三)按照約定標準及方式支付車費;

      (四)不得在網約車內吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內設施、設備;

      (五)自覺履行與網約車平臺經營者達成的電子協議;

      (六)醉酒者乘車的,應當有陪同(監護)人員;

      (七)法律、法規規定的其他禁止性行為。

      第四章 監督檢查

      第二十一條【交通部門監管職責】市客運交通管理機構、各區交通運輸行政管理部門應當加強對網約車市場的監管,完善監管手段,實現與網約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、車輛軌跡信息、訂單詳細信息(不含乘客個人信息)、服務質量、乘客評價信息以及乘客投訴處理情況等。

      市客運交通管理機構應當定期組織開展網約車服務質量測評,并及時向社會公布本地區網約車平臺基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。

      市客運交通管理機構、公安機關等部門有權根據管理需要,依法調取、查閱管轄范圍內網約車平臺經營者的登記、運營和交易等相關數據信息。

      第二十二條【相關部門監管職責】市通信主管部門和公安、網信部門應當按照各自職責,對網約車平臺經營者非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯網信息服務有關規定、危害網絡和信息安全、應用網約車平臺經營者發布有害信息或者為企業、個人及其他團體組織發布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合市交通運輸行政主管部門對認定存在違法違規行為的網約車平臺經營者進行依法處置。

      公安機關、網信部門應當按照各自職責監督檢查網絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。

      市市場監管部門應當對網約車平臺經營者經營活動監督檢查,防范并查處不正當競爭行為。

      市發展改革部門應當對網約車平臺經營者的價格行為實施監督管理,防范并查處價格欺詐和價格壟斷行為。

      第二十三條【信用體系】各有關部門應當及時將在本市登記注冊的網約車平臺經營者及相關人員的登記注冊、行政許可、行政處罰、業績情況等相關信息在本市市場主體信用信息公示系統和全國企業信用信息公示系統(天津)上公示。

      第五章 法律責任

      第二十四條【行政處罰】網約車平臺公司及駕駛員有違反《天津市客運出租汽車管理條例》、《網約車出租汽車經營服務管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》等法規、規章行為的,由市客運交通管理機構和區交通運輸行政管理部門按照職責依據相關法規、規章的規定予以處罰。

      第六章 附則

      第二十五條【私人小客車合乘】本市鼓勵和規范私人小客車合乘行為。私人小客車合乘,是指合乘服務提供者不以盈利為目的,事先在互聯網合乘信息服務平臺中發布個人駕車出行信息,由出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的非營運小客車,分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

      合乘屬于合乘各方自愿民事行為,合乘服務分攤費用由合乘服務提供者和合乘人按照人數平均分攤。合乘服務分攤費用僅限于出行過程中的能耗成本和發生的路橋通行費用。合乘每日每車派單次數不超過兩次。

      禁止利用私人小客車合乘名義從事網絡預約出租汽車經營服務。合乘服務分攤費用超過出行過程中的能耗成本和發生的路橋通行費用的,按未經許可從事網絡預約出租汽車經營服務,依法予以處罰。

      本市私人小客車合乘具體管理辦法由市交通運輸行政主管部門另行制定。

      第二十六條【限行規定】從事網約車運營的車輛,按照初始登記使用性質執行本市機動車尾號限行措施。

      第二十七條【執行日期】本暫行辦法自2016年11月1日起執行。

      中新網上海10月9日電 (李姝徵)“陸家嘴區塊鏈金融發展聯盟”9日下午在上海成立。該聯盟將依托上海陸家嘴在金融行業的中心地位,聚焦區塊鏈技術在銀行、證券、保險、互聯網金融等金融服務領域的應用延伸,為各類金融服務降低成本、提高效率、增強安全的過程做出貢獻。

      上海市經濟與信息化委員會巡視員陳躍華在當日現場介紹,通常而言,交易雙方在互不相識的情況下要達成交易,必須依靠可信第三方做信用背書才能完成。而區塊鏈技術改變了這種“中心化”的信用創造方式,通過一條條塊鏈取代了互聯網對中心服務器的依賴,使得交易信息都能顯示在共有電子平臺上,從而解決了網路節點之間的信任問題。

      “可以預見,在區塊鏈技術真正成熟后,金融行業將會迎來巨大發展,”上海市經濟與信息化委員會巡視員陳躍華當日在現場表示,通過區塊鏈,交易雙方可在無需借助第三方信用中介的條件下開展經濟活動,從而降低資產在全球范圍內轉移的成本。

      與此同時,據陳躍華介紹,若將數據放入區塊鏈存儲,一方面信息的多點備份讓企業不用擔憂數據遺失或者被篡改;另一方面數據可信度大大增強,銀行或投資機構可以通過這一技術獲取企業最真實的經營數據來評估風險,杜絕了數據作假的可能。

      陳躍華表示,該技術技術可解除對金融行業服務的場景限制,傳統金融機構將能與互聯網企業在“同一起跑線”上競爭。

      海通證券副總裁、首席經濟學家李迅雷則認為,區塊鏈跟未來的中國金融進一步開放密不可分。“隨著金融資本市場的開放,也是對我們金融貨幣的清算、支付交易等等帶來了一些新的課題,”區塊鏈或能成為解決難題的“鑰匙”。(完)

    天津市關于深化改革推進出租汽車行業

      健康發展的實施意見

      (征求意見稿)

      為深入貫徹《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號),認真落實關于全面深化出租汽車行業改革的部署要求,積極、穩妥地推進我市出租汽車行業改革,促進行業轉型升級,更好地滿足人民群眾出行需求,實現出租汽車行業健康、可持續發展,結合我市實際,經市政府同意,現制定實施意見如下:

      一、指導思想和目標

      (一)指導思想。深入貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府的工作要求,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,充分發揮市場機制作用和政府引導作用,按照優先發展公共交通、適度發展出租汽車的基本思路,以保障乘客安全出行和維護人民群眾合法權益為出發點,突出市場主體的作用,完善利益分配機制,加快行業與互聯網的融合發展,深化巡游出租汽車改革,推動轉型升級,規范網絡預約出租汽車管理,維護公平公正的市場秩序,努力提升出租汽車行業整體服務水平,提高對行業的監管和治理能力,推進出租汽車行業健康穩定發展。

      (二)改革目標。通過對巡游出租汽車的深化改革,完善企業法人治理結構,突破經營權管理的難點,創新管理模式,全面提升服務水平;通過對網絡預約出租汽車的規范管理,建立完善市場秩序,以高品質服務實現出租汽車服務的差異化,不斷滿足人民群眾的個性化出行需求。到“十三五”末,使我市形成以公共交通為主、以出租汽車為補充,巡游出租汽車與網絡預約出租汽車多樣化服務方式并存的城市客運交通新格局。

      二、基本原則

      堅持乘客為本。把保障乘客安全出行和維護人民群眾合法權益作為改革的出發點和落腳點,為社會公眾提供安全、便捷、舒適、經濟的個性化出行服務。

      堅持改革創新。抓住實施“互聯網+”行動的有利時機,促進巡游出租汽車轉型升級,規范網絡預約出租汽車經營,推進巡游出租汽車和網絡預約出租汽車融合發展。

      堅持問題導向。把解決巡游出租汽車存在的歷史性深層次矛盾和問題作為改革的主攻方向,緊緊抓住經營權管理這一重點,深化改革,破解影響和阻礙行業發展的難題。

      堅持依法規范。正確處理政府和市場關系,強化法治思維,完善出租汽車行業法規體系,依法推進行業改革,維護公平競爭的市場秩序,保護各方合法權益。

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