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    2018-06-20 02:09:03

    字體:標準

      《實施意見》明確,出租汽車經營者要依法與駕駛員簽訂勞動合同和承包合同,構建和諧勞動關系。要鼓勵、支持和引導巡游車企業、行業協會、駕駛員和工會組織平等協商確定承包金標準,并根據經營狀況、成本費用、租價變動等因素,動態調整承包金標準,承包金標準或定額任務過高的要降低。

      同時,從城市交通整體發展出發,不斷完善巡游車運價形成機制和運價與燃料價格聯動機制。按照《北京市定價目錄》,巡游車運價實行政府指導價。《實施意見》明確,要健全作價規則,科學制定、及時調整巡游車運價水平和結構,充分發揮運價調節出租汽車運輸市場供求關系的杠桿作用。

      ■追問:為何要對出租車總量進行調控?

      市交通委表示,《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》明確要求:要根據大中小城市特點、社會公眾多樣化出行需求和出租汽車發展定位,綜合考慮人口數量、經濟發展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車里程利用率等因素,合理把握出租汽車運力規模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例,建立動態監測和調整機制,逐步實現市場調節。

      市交通委介紹,當前,本市建立出租汽車總量動態調控機制,主要基于以下幾方面考慮:一是出租汽車具有服務雙方的流動隨機性和消費的一次性等特征,屬于難以完全實現市場化放開競爭領域。二是出租汽車屬于小客車交通方式,占用大量道路資源,具有不經濟性、加劇交通擁堵等負外部性。三是國際上絕大多數特大城市和國內大城市都對出租汽車實行運力管控,這也是大城市發展規模和管理的必然要求。

      另外,北京作為超大型城市,正在大力治理“城市病”,在交通和大氣治理兩個方面,一方面堅持公交優先發展戰略,合理利用道路資源,降低機動車使用強度,緩解交通擁堵。另一方面實施清潔空氣行動計劃,倡導綠色出行,減少機動車污染排放,改善空氣質量,還北京一個藍天。以上這些因素決定了出租汽車需實施總量調控。

      合乘車

      合乘頻次每天不超兩次

      昨日發布的《北京市私人小客車合乘出行指導意見》(以下簡稱《指導意見》)對私人小客車合乘等相關問題進行了明確。和網約車一樣,提供合乘的車輛也必須是本市號牌。同時,必須是駕駛員本人所有且是經檢驗合格的7座以下小客車。另外,《指導意見》明確,注冊駕駛員的合乘頻次每車每天不得超過兩次。

      《指導意見》要求,合乘的駕駛員應有1年以上駕齡,合乘中所選擇的線路應當符合順路便行的原則。另外,提供合乘的車輛須是駕駛員本人所有的、且和網約車一樣,具有本市號牌且經檢驗合格的7座以下小客車。

      對于合乘信息服務平臺,《指導意見》提出,平臺所提供下載的合乘軟件應當獨立設置,不應與巡游車、網約車軟件合并。注冊駕駛員和車輛如發生違法行為或不符合相關條件的,平臺應當及時注銷其注冊信息、停止提供合乘信息服務。

      此外,《指導意見》明確,禁止任何企業和個人以合乘名義開展非法營運。對收費明顯高于合乘計費標準、提供合乘服務超過規定次數、以私人小客車合乘名義提供網約車經營服務的,將由執法部門依法予以查處。

      反饋意見方式:

      三份文件將于10月8日至10月14日期間在首都之窗和北京市交通委員會的官方網站進行公眾意見征集。社會各界可通過首都之窗或北京市交通委員會官方網站、電子郵箱、信函等三種方式提出意見。具體為:一是登錄首都之窗或北京市交通委員會官方網站,點擊“出租汽車深化改革公開征求意見”專欄,選擇意見建議分類,在規定的意見建議區域內填寫并提交;二是以正文或附件形式發送電子郵件至電子郵箱([email protected]),在郵件主題中標明“出租汽車改革意見建議”;三是以信件或快遞形式郵寄至北京市豐臺區蓮花西里10號市政路橋綜合辦公樓(路橋大廈)北京市交通委員會運輸管理局出租汽車管理處(郵編100073),請在信封上注明“出租汽車改革意見建議”。

      本版撰文

      北京晨報記者 曹晶瑞

      北京出租車改革三個政策文件公開征求意見

      昨日,市交通委發布《北京市關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)、《北京市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》(以下簡稱《細則》)和《北京市私人小客車合乘出行指導意見》(以下簡稱《指導意見》)三個政策文件,并向社會公開征求意見,至10月14日結束。

      其中,《細則》明確規定,從事網約車服務,無論是車輛還是駕駛員都必須擁有“北京戶口”。同時,《規定》還對駕駛員年齡及車輛排量等進行了明確,比如,5座三廂小客車,也就是一般家庭用車,排氣量則不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米。

      ●駕駛人必須是本市戶籍;

      ●持有駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;

      ●男駕駛員年齡在60歲、女駕駛員年齡在55歲以下,無不良駕駛及犯罪記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;

      ●需經指定考試機構考試合格,且自申請之日前一年內無5次以上道路交通安全違法行為;

      ●從事過巡游車服務的,在從事巡游車服務期間,未被列入嚴重違法信息庫等。

      ■解讀

      交通運輸部深化出租汽車改革首席專家、教授徐康明:北京實行限行政策,目的之一就是為了緩解北京的交通擁堵,國際上很多大都市,所有運營車輛都是用的本地車輛,這屬于國際慣例。如果不對網約車牌照進行限制,或將加劇北京道路擁堵。

      北京工業大學教授、交通專家陳艷艷:一方面,北京近兩年都在疏解非首都功能,網約車司乘人員,不一定非要是外地戶籍人員,而作為政府不應該主動吸納。另一方面,作為首都,對道路安全、服務品質等要求比較高,京牌、京籍車輛更便于管理,以此來提供給乘客一個安全、舒適的乘車環境。

      ●必須是本市號牌車輛;

      ●5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米;新能源車軸距不小于2650毫米;

      ●7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米;

      ●配備具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置等;

      ●配備具有網約車服務平臺服務端、在線支付、服務評價等功能的終端設備。

      ■解讀

      實際上,目前,上路載客的“快車”多為小排量、“身價”在十幾萬甚至幾萬元的小轎車,此《細則》對車排量、軸距的明確,或將使目前上路載客的小排量“快車”無緣網約車服務。

      交通運輸部深化出租汽車改革首席專家、教授徐康明:交通運輸部關于出租車管理的核心就是分類分層、建立差異化的市場體系。北京是世界上第三大巡游出租車城市,為了確保網約車、巡游車能夠和諧發展,需要將網約車與巡游車差別開。將網約車檔次、服務提升,帶給乘客更為舒適、安全的乘車體驗。

      關鍵詞:價格

      必要時可實行政府指導價

      無論是乘客還是網約車司機,最關心的莫過于價格。《細則》提到,本市網約車運價實行市場調節價,必要時可實行政府指導價。網約車平臺公司要提前公示作價規則、計程計價方式和價格標準,按規定明碼標價,計程計價方式要符合國家和本市有關規定,并提供本市出租汽車專用發票,不得侵害乘客合法權益。

      北京工業大學教授、交通專家陳艷艷:政府應該更多的保證價格穩定。政府出面調價未來應該在兩個方面:一是節假日、暴雨天氣,打車供需矛盾突出時,一些打車平臺,尤其壟斷性平臺,可能會存在借機漲價的情況;另一方面,就是價格過低,造成不公平市場調價,也就是所謂的打“價格戰”時。前者是保證出行者短期利益,后者是保證乘客長期利益。一旦持久價格戰,就會造成行業混亂,從而影響乘客出行。”

      申辦流程

      第一步

      申請人取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》,與取得資質的網約車平臺公司簽訂駕駛員、車輛入網營運意向書。

      第二步

      申請人委托協議接入的網約車平臺公司,向市政務中心運輸局窗口提出申請,并提交下列申請材料:《網絡預約出租汽車運輸證》申請表;登記在申請人名下的車輛登記證、行駛證、申請人的身份證件、《網絡預約出租汽車駕駛員證》及復印件;與網約車平臺公司簽訂的入網營運意向書;車輛使用性質登記變更為“預約出租客運”申請表。

      第三步

      對于符合條件的申請人,運輸局將自接到申請后10個工作日內,向申請人制發《車輛登記變更證明》。申請人或委托代理人持《車輛登記變更證明》及相關材料,到市公安交通管理部門將車輛使用性質變更為“預約出租客運”。車輛使用性質變更后,申請人或委托代理人按照國家和本市規定加裝車輛衛星定位裝置和應急報警裝置。

      第四步

      申請人辦理完成以上手續后,運輸局將組織車輛勘驗,制發《網絡預約出租汽車運輸證》。審核期限為10個工作日。

      申請人自有車輛取得《網絡預約出租汽車運輸證》后,與網約車平臺公司正式簽訂勞動合同或者協議,由該平臺公司為其辦理駕駛員注冊手續。運輸局在《網絡預約出租汽車駕駛員證》上簽注后,申請人即可從事網約車運營。

      本版撰文 北京晨報記者 曹晶瑞

      參考消息網10月9日報道外媒稱,諾貝爾和平獎首次花落哥倫比亞。通常說來,在諾貝爾獎歷史上哪些國家擁有最多的獲獎者?

      據奧地利《標準報》網站10月7日報道,哥倫比亞總統胡安·曼努埃爾·桑托斯因為致力于與哥倫比亞革命武裝力量游擊隊的和平進程而獲得了諾貝爾和平獎。他是1901年以來獲此殊榮的第88位男性。在他之前有26個組織和16位女性獲得過這個獎項。

      報道稱,除諾貝爾和平獎外,醫學、化學、物理和文學類獲獎者也都以男性為主。

      自頒發首枚諾貝爾獎以來的115年里,共有833個獎項頒給男性,49個頒給女性,26個頒給組織。從絕對數量來看,最多的獎項流入美國。總體上說,西方國家主導了諾貝爾獎。今年的諾貝爾物理獎、化學獎和醫學獎得主來自法國、日本、英國和荷蘭。諾貝爾文學獎將在下周頒發。

      報道稱,奧地利誕生了17位諾貝爾獎獲得者。最近的一位是出生于維也納的馬丁·卡普拉斯,他在2013年和邁克爾·萊維特以及阿里耶·瓦謝爾共同分享了諾貝爾化學獎。但把卡普拉斯和奧地利聯系起來的只是他的出生地:他作為一個猶太醫生和商人家庭的兒子在兒童時代就為躲避納粹迫害而逃離奧地利,后來在美國學習化學。在他之前,埃爾弗里德·耶利內克成為諾貝爾獎委員會授予獎項的唯一奧地利女性。其他計算方式則給奧地利列舉了21位諾貝爾獎獲得者。這樣的計算方式是根據國籍或工作地點把獲獎者歸入某個國家的。

      報道稱,根據諾貝爾獎占百萬人口的比例,奧地利在排名榜上遠遠靠前。瑞典則是無可爭議的冠軍。

      此外,諾貝爾獎也不是青睞年輕人的獎項。男性獲獎者平均年齡為60歲,女性獲獎者稍微年輕一些,平均年齡為56.5歲。

      報道稱,根據英國廣播公司的計算結果,自上世紀50年代以來獲獎者的年齡越來越大。一個主要的原因是,科學家的數量在過去幾十年里增加了很多倍。對諾貝爾獎的爭奪變得更加激烈,諾貝爾獎委員會在作決定時給自己留出更多時間去審查相關工作。(編譯/聶立濤)

     

      參考消息網10月9日報道境外媒體稱,目前,中國國內20個城市出臺了住房限購措施,這是中國政府領導層為抑制已推動房價飆漲的購房熱潮所采取的新一輪行動。

    責任編輯:歡迎[DIY生活網]:未經授權不得轉載
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